第1016章 吏治清明!纲纪一新!
币制一统商贸重兴的背后,最根本的支撑,是朱高炽以铁腕定下卓敬与练子宁全力落地的吏治大整顿。墈书屋小税王追嶵歆章节
若说银元是南洋的血脉,那吏治便是南洋的骨架。
骨架不立,血脉再畅,也终究是一盘散沙。
而如今,这套全新的官制与监察体系,已然彻底扎根全面见效,南洋官场风气为之彻底翻转,昔日沉疴积弊一扫而空。
自大将军王定下“汉官掌印土官为副”的铁律之后,南洋从总布政使司到府州县港口衙署,层层衙门层层职权,全部重新洗牌重新定编。
马六甲总布政司居中号令,吕宋爪哇苏门答腊婆罗洲等分守一方,所有主官掌印官,一律由朝廷选派的汉臣担任。
这些官员多为科举正途出身,家室根基前程皆在中原,与南洋本地教派土族番商没有盘根错节的利益牵扯,心向朝廷听命中央,断无割据自重阳奉阴违的底气。
而原本地部族头人土王亲贵归顺已久的地方首领,凡真心归化安分守法熟悉风土人情者,朝廷量才录用,授以同知判官通判吏目等副职,负责协调语言沟通部族宣导风俗协助理事,给足体面给足俸禄,却不掌印不决断不掌兵不直接经手钱粮户籍。
一正一辅,一内一外,一刚一柔,体制一清二楚。
政令自上而下发,自布政司直达州县,自州县直达村寨,再也没有“政令不出衙门”的顽疾。
从前那种“官府文书写得堂皇,一出城门便成废纸”“土官私下发号施令,汉官形同虚设”“部族只认头人不认官府”的乱象,彻底成为过去。
如今南洋官场,号令统一权责分明流程清晰。?EZ_小说网++首+发^
朝廷要推行银元,官府立刻布告全境督导市集严查抵制;
朝廷要分田免税,官吏立刻下到乡间丈量土地登记造册发放田契;
朝廷要兴办学堂开办工坊清剿教派规范商贸,各级衙门接令即行分工协作按期办结,效率之高,较之从前,不啻天壤之别。
而让所有官员真正心存敬畏不敢有半分松懈的,是练子宁一手建立直接对朱高炽与朝廷负责的南洋监察司。
这一机构自设立之日起,便定位明确:独立于布政司体系之外,只察官不理事,只纠偏不行政,只问法不讲情。
监察御史巡按官持节巡察,遍布南洋各港口各州县各卫所,如同高悬在所有官吏头顶的利剑,目光如炬,明察秋毫。他们重点盯防三类重罪:
一查贪赃枉法克扣钱粮苛待百姓;
二查勾结教派暗通土官徇私枉法;
三查敷衍塞责消极怠工阻挠新政。
但凡有官员敢伸手贪腐敢与教派头目私下往来敢替不法商人通风报信敢对百姓疾苦视而不见敢对朝廷政令阳奉阴违,监察司一经核实,立刻动手,绝不姑息。
自监察司设立一年之间,震动南洋的大案便接连查办:
有地方官借分田之机,侵占良田优亲厚友,被查实后革职抄家,流放三千里;
有知县私受番商贿赂,纵容杂币流通阻碍银元推行,被就地罢官,打入囚车,押回京师问罪;
有府级官员与旧教派残余暗通款曲,泄露官府动向替教士遮掩不法行径,证据确凿之后,直接斩首示众,布告全境,以儆效尤;
更有一批懒政怠政尸位素餐遇事推诿的庸官,被一一甄别,或降职或罚俸或勒令致仕,彻底清理出官场。^ra+n+we¨n!z!w′w′.`c_o`m¨
一年之内,先后查办涉贪涉教渎职官员数十人,
贪墨者斩,渎职者流,庸劣者逐,
抄没的家产金银田产宅院,尽数充入南洋民生库银,一分不留,全部用于放粮赈济修水利办学堂补工坊养流民。
贪的钱,还给百姓;
乱的官,彻底清除;
坏的例,连根拔除。
雷霆手段之下,南洋官场震悚一片,人人自警人人自省。
昔日那种“千里为官只为财”“天高皇帝远,海外好捞钱”“官教一家鱼肉乡里”的沉疴积弊,被连根拔起,荡然无存。
更关键的是,朱高炽早已经定下最直白最硬邦邦邦的考核铁尺:
南洋所有官员,不问虚绩不看文章不凭关系,只以三件事定优劣定升降定生死。
第一考:大明银钞,是否真正通行全境。
辖区内还有没有人敢用土币西洋银饼?
商贾百姓是否愿收银元?
私铸囤积造谣是否绝迹?
这件事做不到,就是无能。
第二考:百姓田产生计治安,是否安定。
分田是否到位?免税是否落实?
流民是否安置?有无饿殍流离?
民间有无被欺压有无冤情难伸?
百姓不安,官场再光鲜也是乱源。
第三考:辖区教派,是否安分守法。
六条铁规是否落地?
教士是否在划定区域内修行?
有无私自讲经煽动人心干预政务?
教派再敢生事,就是地方官失察纵容养祸。
三条硬杠杠,一杆秤到底。
称职者,记功升官晋爵,优先内调中原重任;
平庸者,诫勉罚俸降职,限期整改;
贪墨渎职阳奉阴违勾结乱教者杀无赦。
在这样的严规峻法之下,南洋官员人人自励事事上心。
再也无人敢吃拿卡要,
再也无人敢敷衍塞责,
再也无人敢与教派眉来眼去,
再也无人敢把朝廷政令当耳边风。
官员们主动下到乡间地头港口市集,
督办银元兑换查看田亩耕种巡查工坊生产坐镇学堂教化安抚部族民情。
从前百姓见官如见虎,避之唯恐不及;
如今百姓见官,敢说话敢告状敢提要求,官府也敢受理敢查办敢给结果。
官与民之间的那道高墙,轰然倒塌。
官与教之间的那层勾结,彻底斩断。
官与商之间的那种私幕,全面曝光。
曾经的南洋,是官乱教横民苦;
如今的南洋,是官清法正民安。
卓敬主民政,政令畅通无阻;
练子宁掌监察,纲纪严明不阿;
文武相济,礼法并用,一刚一柔,撑起了整个南洋的官场新秩序。
当马六甲港口千帆竞渡市井喧嚣;
当蔗田连绵稻浪翻滚工坊日夜不息;
当学堂书声琅琅百姓安居乐业;
当银元通行无阻国库日渐充盈
这一切繁华安稳的根基,正是这套彻底整肃焕然一新的吏治。
吏治清,则号令行;
号令行,则百事兴;
百事兴,则人心固;
民心固,则南洋千年不乱万代不易。
朱高炽远在京师,每阅南洋奏报,都只淡淡一句:
“吏清,则天下定。”
而此刻的南洋大地,正用一派政通人和海晏河清的真实景象,印证着这句治国至理。
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