皇宫，甘露殿。?微?[}趣^小$说￡>>更?;±新^最¤1￡快￥?

　　李世民端坐御案之后，面沉如水，目光扫过下方眉头紧锁的房玄龄长孙无忌魏徵等几名核心重臣。

　　李承乾和李泰兄弟俩也在其中。

　　林平安则站在最后，眼观鼻，鼻观心，努力降低自己的存在感。

　　（二凤把我拎来干嘛观摩学习还是当吉祥物难道坑禄东赞的事要秋后算帐不应该啊，二凤不是默许了吗）

　　散完早朝后他正准备去户部上值，便被张阿难给叫住了，將他带到了甘露殿。

　　李世民眼角微不可察地跳了一下，他深吸了一口气，沉声开口，直奔主题。

　　“今夏关东水患，数州粮食欠收，寒冬將至，国库存粮调拨后已捉襟见肘，若无法妥善解决，恐再生流民，动摇国本，诸卿，可有良策破此困局”

　　殿內顿时一片沉寂，眾人皱眉苦思。

　　半晌之后，房玄龄率先开口，声音沉稳却带著忧虑。

　　“陛下，当务之急应严令各地官府开仓平糶，抑制粮价，严厉打击囤积居奇！”

　　“同时派人前往江南蜀中等丰收之地採购粮米！”

　　长孙无忌连忙补充道：“房相所言极是！此外，可令受灾州县以工代賑，组织青壮灾民兴修水利，加固城防，既予其活路，亦能为来年防灾打下基础！”

　　他话锋一转，露出难色：“然採购转运耗时耗力，所需钱帛巨万，国库恐难支撑！”

　　魏徵则踏前一步，神色肃然：“陛下，臣以为，除上述之外，皇室宗亲文武百官乃至长安富户，皆应节衣缩食，捐出钱粮，与百姓共度时艰，朝廷需率先垂范，方可凝聚民心！”

　　李承乾立刻跟上：“儿臣愿率东宫上下，削减用度，捐出半年俸禄，以賑灾民！”

　　李泰也不甘示弱，胖脸上堆满诚恳：“父皇，儿臣府中亦愿竭尽所能，捐献钱粮！”

　　“儿臣更愿请缨，亲自督导南下购粮事宜，必为父皇解忧！”

　　他表现得更为主动，试图压过李承乾一头。/xt,i¨an\la`i/.`c/o,m·

　　（捐俸禄他们哪个靠俸禄过日子採购怕是油水丰厚吧唉，都是套路，没点新意！）林平安撇了撇嘴。

　　李世民见他们提出的皆是常规却难以立刻见效的方案，心中焦虑更甚。

　　他目光如电，骤然射向看似神游天外的林平安：“小子！”

　　（果然还是轮到我了！）林平安一脸无语，拱手道：“臣在！”

　　眾人的目光齐齐朝他看来。

　　“诸卿所言，皆乃老成谋国之策。”李世民语气平稳，听不出喜怒。·sh\u!y^o·u¨k¨a\n.c`o?m^

　　“然或缓不济急，或杯水车薪，朕知你有机变之才，思路异於常人，对此粮荒之急，你可有不同见解！”

　　（关东水灾，粮食欠收，寒冬，流民……）林平安心念电转，突然心头一动，拱手回道。

　　“陛下，臣確有些粗浅想法！”

　　“讲！”李世民双眼一亮，言简意賅道。

　　“方才房相魏大人所言，皆是正理，臣深感佩服！”

　　（嗯，先商业互吹一波！）

　　林平安顿了顿，而后，话锋一转道。

　　“然正如陛下所言，远水难救近火。臣在想，除了『节流』和『外求』，是否可在『內涵』与『疏导』上再做文章”

　　这小子什么意思难道我说的有什么不对吗！

　　长孙无忌见他只赞成房玄龄和魏徵，忽略了自己，不由嘴角一抽。

　　“內涵疏导”李世民重复了一遍这两个词，觉得颇新颖。

　　“正是！”林平安点头，继续说道：“其一，粮食虽欠收，但天地之间可食之物未必全无！”

　　“朝廷可即刻明发告示，鼓励並指导百姓广泛採集一切可食之物！”

　　“如河渠之鱼虾山野之蕨根榆树之皮甚至蝗虫之干！晒乾磨粉，亦可充飢！”

　　魏徵闻言，眉头一皱：“蕨根榆皮，乃至虫豸，腥臊难以入口，岂可作主食未免有失朝廷体统……”

　　林平安摇头道：“魏大人！非常之时，当行非常之法！体统与百姓性命孰轻孰重这些东西若能助人熬过寒冬，便是无上功德！”

　　“朝廷可派太医署及有经验的老农，教导百姓如何辨识处理烹製这些代粮，甚至可由官府少量收购，製成『救灾饼』示范发放，破除百姓心中疑虑！”

　　这法子虽看似狼狈，却务实高效！李世民双眼一亮，微微頷首：“嗯，此议虽奇，却可解燃眉之急！继续！”

　　林平安点头继续说道：“其二！关东水患之后，淤泥肥沃，这本是来年春耕的利好，但眼前寒冬將至，户外耕种已无可能。臣在想，或可『以空间换时间』！”

　　以空间换时间

　　眾人闻言，都不由面面相覷，一脸茫然。

　　林平安解释道：“朝廷可组织引导灾民，充分利用秋末冬初尚未完全上冻的短暂时间，以及家中窑洞等一切可利用的室內或半室內空间，尝试种植一些生长周期极短的芽苗菜，例如豆芽！”

　　“豆芽”房玄龄若有所思，“《神农本草经》確有记载，黄豆或绿豆发芽可食，此法倒是不受季节所限！”

　　“房相明鑑！”林平安点头道：“发豆芽无需田地，只需木桶瓦罐，避光浇水，七八日便可收穫！”

　　“虽不能饱腹，但能提供些许新鲜菜蔬，补充体力，更重要的是能让灾民有事可做，看到一线生机，有助於安定人心！”

　　“朝廷可派员简单教导此法，所费无几，却或有奇效！”

　　（唉，要是能有玻璃大棚就好了……可惜时间太赶，豆芽就豆芽吧，聊胜於无，总比乾等著强！）

　　李世民点头道：“嗯，豆芽虽小，亦是生机，此议务实，可速办！”

　　眾人也不禁微微点头，虽然他们觉得，林平安的想法天马行空，但確实能在现有条件下找到一些可行的缝隙。

　　林平安继续说道：“其三！就是之前赵国公所说的以工代賑，但不能仅限於修水利城墙！”

　　以工代賑並不是什么新鲜词汇，千万不要小瞧老祖宗的智慧。

　　战国时期，魏国政治家李悝在推行“平糴法”时，就曾通过组织民眾兴修水利整治农田等工程。

　　既改善了生產条件，又为受灾或贫困民眾提供了收入来源，可视为早期以工代賑的雏形。

　　“哦以何代之”长孙无忌好奇问道。

　　“修路！”林平安斩钉截铁道：“大规模招募灾民青壮，利用冬季农閒时节，修建从灾区通往洛阳长安等粮食相对充裕地区的官道！拓宽取直夯实路基！”

　　李泰疑惑问道：“这修路与修水利，同为工程，有何不同”