“推定拒绝......”史密斯喃喃重复了一遍，这意味着几乎不可能有例外。1?6_x¨i+a′os,h?u`o?.c·om￠

　　“是的，推定拒绝。”纳瓦罗冷酷地确认。

　　“我们要传递的信息非常明确：任何涉及丑国技术的芯片，都不允许流向华兴。

　　没有模糊地带，没有侥幸空间。”

　　“那么，缓冲期呢？”国家经济委员会主任问道：

　　“这不是为了华兴，而是为了给全球产业链，包括我们自己的部分企业，一个剥离和适应的窗口。

　　完全突然死亡式的断供，对全球供应链的冲击太大，恐怕会引起市场恐慌和我们盟友的强烈不适。”

　　罗斯回答道：

　　“我们计划设置一个120天的缓冲期。

　　从规则宣布到正式全面生效，给予相关企业，特别是台积电等代工厂，处理现有订单和进行业务调整的时间。

　　在这120天内，根据5月15日之前签订的合同进行的生产和发运可以继续，但必须在缓冲期结束前完成。

　　这既体现了我们并非不顾及全球产业链的稳定，也给了他们明确的最后期限，避免他们抱有不切实际的幻想。”

　　会议室内再次陷入了沉默，

　　与一年前那种些许不确定性不同，这是一种目标明确手段清晰决心已定。4·0¨0!t+x_t?.co￠m,

　　第一次制裁的失败，像一剂苦涩的清醒剂，让他们摒弃了不切实际的幻想，转而选择了最笨但也最有效的方式。

　　那就是依靠丑国在半导体产业链顶端毋庸置疑的霸权地位，进行一场旨在彻底扼杀的“饱和打击”。

　　所有可能的替代方案都被反复权衡过，所有可能的重蹈覆辙的风险都被尽力排除。

　　gms选项因其不确定性和可能催生强大竞争对手的长期风险而被放弃；

　　担心再次误判华兴防御强点的顾虑，促使他们选择了公认的华兴短板；

　　oracle的前车之鉴，也让他们在考虑商业反弹时更加谨慎。

　　纳瓦罗环视全场，眼神中闪烁着近乎狂热的光芒：

　　“先生们，女士们，历史会记住今天。

　　这不是一次普通的贸易制裁，这是一场决定未来科技走向的关键战役。

　　我们要用芯片这把最锋利的武器，彻底锁死华兴和华国科技及高端制造向上攀登的通道！

　　还有异议吗？”

　　“附议。”

　　“同意。”

　　“没有异议。”

　　没有激烈的争论，没有重大的分歧。

　　吸取了上次教训的丑国决策层，在此刻展现出惊人的团结一致和冷酷。?零·点看.书!?无′错`内_容!

　　他们认准了芯片这个他们拥有绝对优势而华兴短期内无法摆脱依赖的命门，决心倾力一击。

　　“好。”纳瓦罗拿起笔，在那份《对华兴技术有限公司终极制裁方案》的最终建议页上，签下了自己的名字。

　　罗斯和其他关键部门的代表也相继签署。

　　这份凝聚着丑国统治阶层共识旨在对华兴实施“终极绞杀”的命令，即将通过国家机器的运转化为冰冷的法律条文。

　　丑国人搞事情的时候效率一般都非常高，两天后，也就是2020年5月15日，丑国东部时间上午。

　　丑国工业与安全局（bis）的官方网站上，一条看似平常的公告更新，如同投入平静湖面的巨石，瞬间在全球科技界产业界和金融市场掀起了滔天巨浪。

　　公告标题简洁而致命：《出口管理条例修订：对华兴技术有限公司及其关联公司的进一步限制》。

　　没有盛大的新闻发布会，没有高官的情绪化言辞，只有一份长达数十页充满了法律术语和技术细节的规则文件。

　　但这份文件的杀伤力，远超任何激情澎湃的演说。

　　核心内容如下：

　　宣布与生效日期：

　　宣布日期：2020年5月15日（丑国东部时间）。

　　生效日期：规定设有120天的缓冲期，于2020年9月15日正式全面生效。

　　制裁发布机构：

　　丑国商务部下属机构：工业与安全局（bureauofindustryandsecurity,bis）。

　　核心制裁机制是两项致命新规：

　　规则一：针对性极强的“外国直接产品规则”（fdpr）扩展。

　　针对华兴设计芯片：

　　任何芯片，只要其设计过程中有华兴及其关联公司（特别是海思半导体）的参与，并且该芯片的生产制造过程中，使用了源自丑国的软件或技术（例如，使用了丑国公司的eda设计工具或源自丑国的芯片制造设备技术），那么，这家芯片代工厂（无论是台积电四星还是其他任何国家的工厂）在向华兴出口再出口或甚至在工厂内部转移这颗芯片时，都必须向丑国商务部申请出口许可证。

　　针对华兴采购芯片：

　　任何芯片，只要华兴及其关联公司是最终的采购方或使用者，并且该芯片本身是某些特定丑国软件或技术的“直接产品”，那么，该芯片的生产商在向华兴销售时，同样需要申请许可证。

　　规则二：实体清单“脚注1”升级。

　　（“脚注1”是丑国商务部工业与安全局在其《出口管理条例》下的“实体清单”中，为特定实体添加的一个特殊标记。）

　　将华兴技术有限公司及其分布在全球26个国家的68家核心关联公司，在“实体清单”上单独升级标记为一个特殊的类别“实体清单（脚注1）”。

　　此举意味着，所有受《出口管理条例》（ear）管辖的物项，包括丑国本土产品，以及上述受fdpr规则管辖的“外国直接产品”，在向这些被标记了“脚注1”的实体出口再出口或转移时，都毫无例外地需要申请许可证。

　　许可证审批原则：

　　公告明确宣布，对于所有涉及上述情况的许可证申请，bis将采取“推定拒绝”（presumptionofdenial）的审批政策。

　　“推定拒绝”意味着，审批官员在收到申请时，默认的立场就是拒绝。

　　申请人需要提供极其充分几乎不可能实现的理由，来证明这项交易完全符合丑国的国家安全和外交利益，才有可能获得极其罕见的特批。

　　在实践中，这等同于“事实上的全面禁止”。

　　缓冲期安排（2020年5月15日9月15日）：

　　在120天的缓冲期内，bis允许以下有限的活动继续进行：

　　为支持华兴现有网络和设备的持续运营而进行的必要交易。

　　为华兴现有的手机等消费者产品提供软件更新和安全补丁。